2010年二工区安全生产专家组工作总结和今后工作设想
2010年安全生产专家组在二工区管委会的正确领导下,围绕全年的工作计划,依照“安全生产、服务企业”的要求,尽心尽职地开展了多方面的下企业检查指导服务工作,取得了一定的成绩,有效的遏制了园区内企业安全生产重、特大事故的发生,收到了多方面的好评,并在全区取得了一定的影响。工作重点主要围绕以下几个方面开展:
一、细化工作思路,努力完善工作机制
围绕2010年的总体工作计划,积极落实管委会布置的各项工作任务。以“服务、监督、指导、提高”为宗旨,细化措施,在全面总结2009年经验的基础上,精心组织,进一步提升了安全生产专家组的工作水平。一月份,召开2010年度专家组年度工作座谈会,讨论制定了2010年的月度活动计划,同时将专家组成员由原来的每5人2个小组转换为每2人5个小组、每个月的受检企业由4家增加至10家,扩大了检查服务的覆盖面,充分提高了活动的效率。
依照专家组平台这个优势,集思广益。认真编写“关于做好二工区企业冬季安全生产的指导意见”和“关于做好二工区汛期高温季节安全生产工作的紧急通知”,发放到园区内各重点单位和化工企业,并提醒做好季节性的安全防护工作。下半年,针对园区内以往发生的几起安全生产事故教训,大家对“关于进一步加强化工企业检维修作业安全管理工作”和“关于加强园区企业外来施工队伍安全管理工作”的征询意见稿进行了充分的讨论,提出了修改意见,为2011年规范化工企业检维修作业和外来施工队伍作业出谋献策。
二、发挥模范作用,强化宣传教育力度
今年二工区专家组活动在拟定现场检查的同时,结合上级有关最新文件精神、工作要求,组织开展了形式多样的宣传教育工作。三月份我们讨论编制二工区关于加强世博期间安全生产的工作实施方案,组织园区内67家企业83人进行了一次迎世博的专题安全讲座培训,由专家组顾问吴高工进行了授课;五月份加强职业病防治和应急预案审核申报宣传,指导督办各企业应急预案、应急资源和作业场所职业危害因素的上网备案登记;六月份将侧重点转为第九个“全国安全生产月” 活动的宣传上,组织园区专家组成员企业—上海群力化工和孵化器公司开展一次消防运动会和事故应急预案演练;九月份重点开展了学习宣传“国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知”的23号文件;十一月上海发生“11.15”特大火灾事故后,宣传工作的重点紧密围绕做好消防安全隐患的排查整治,专家组成员企业雷厉风行,充分展现了示范带头作用。
三、认真组织检查,落实监管主体责任
今年专家组活动的重心在去年强化企业的安全生产基础台帐管理上,逐步转移至企业的现场安全检查服务,帮助企业提高对安全生产薄弱环节的管理水平,有效的消除安全生产隐患,防范和减少各类事故的发生。
一月份春节、四月份“迎世博”、七、八月份夏季高温、九、十月份中秋、国庆期间和“11.15”上海特大火灾事故后,我们对园区企业进行了五次集中的专题安全生产大检查,基本上做到了对生产实地型企业的全覆盖。截止2010年12月底,专家组活动全年共进行了十二次,分小组活动共有50次,检查督导了111家企业,另外还对18家企业的安全生产等级进行了复评,共查出安全隐患问题804项,并具体指导企业及时进行整改,排查列出二工区安全生产“不放心单位”,并上报区消防支队等相关职能部门。
四、总结交流经验,不断提升监管能力
依照专家组活动的工作计划,每个月度各小组都开展了下企业检查活动,二工区安环部都全程参与,提前确定活动的主题内容,发放通知,协调各小组的活动具体时间,并且通知受检企业做好相关主题内容的准备和提供需要服务咨询的需求,现场进行签到,做好了问题记录,开出整改意见书,5个分小组活动结束后,安环部都要做好小结归档,留下文字记录。在现有的工作基础上不断认真总结经验,利用好这个形式,充分发挥专家组成员企业的示范带头作用和专家们专业特长。
七月上旬召开了专家组半年工作总结座谈会,交流了体会和收获,研讨了今后工作的改进建议,听取了安监局和镇领导工作指示。通过这些活动,10个专家组成员企业在安全生产管理方面发挥了带头和示范作用,也提供了一个“互相学习、服务指导、检查督促、共同提高”的平台和机制,提升了我们安全生产监管服务的水平。
五、今后的工作设想
通过对两年来专家组活动情况的总结和分析,我们对二工区安全生产专家组在以后活动的提高和工作重点提出下面几点设想:
1、进一步深入学习贯彻国务院[2010]23号文件《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的精神和具体要求,专家组成员企业要首先做好表率,认真扎实地做好推进落实工作。
2、认真总结“上海世博会”期间专家组活动好的经验和做法,进行延伸坚持和发扬光大。深刻吸取“11.15”特大火灾事故的教训。专家组成员企业首先要确保本企业的生产运行安全平稳,杜绝重、特大事故的发生,同时还要加大对危化企业和重点单位的检查指导服务力度。
3、积极参与各个政府职能部门的执法检查,和入驻园区的安监、环保两个执法中队做好工作协调和配合,形成合力提高效率,提升检查和服务的质量。
4、推广落实园区企业“检维修作业”、“外来施工队伍”两个安全管理的工作意见,填写“安全生产的检查记录本”。
5、随着在建企业即将进入试生产阶段的日益增多,要及时掌控,提早介入,提供安全生产方面的检查和指导意见。
6、将原来每月15日发放的活动通知进行提前,延长活动时间,确保各小组成员能合理有效的做好时间安排,同时考虑适当增加月度每个小组的活动频次和受检企业的覆盖数量。
7、对现实存在的一些比较普遍的隐患问题和安全生产检查“不放心单位”进行重点督导检查整治,争取在2011年度有较大的提升和改进。
二工区安全生产专家组成立两年多以来,在大家的共同努力下工作逐渐走上正轨和不断改进提高,工作卓有成效,得到了上级领导的充分肯定。今后我们要更加利用好这个相互交流学习、检查督促、示范带头的平台,不断地总结改进工作,为二工区企业的安全生产工作保驾护航,全面提升二工区企业的安全生产监管水平,为“十二五”工作规划的第一年“开门红”作出我们应有的贡献。
二工区安环部整理
2011年1月10日